桑植融媒11月16日讯（记者 张芬）今年是红二方面军长征出发90周年，站在“十四五”收官与“十五五”新征程开启的历史交汇点，聚焦桑植立足资源禀赋、找准战略定位的生动实践，记录全县上下以“干”破题、以“实”见效的奋斗身影，凝聚共识、汇聚力量，共同奔赴下一个五年的美好和幸福。系列报道“辉煌‘十四五’ 长征再出发”，今天推出第五期《健康筑梦，医改惠民！全力打造健康桑植》。

面对人民群众日益增长的卫生健康新需求，桑植县将深化医疗改革、提升服务能力作为重大民生工程进行系统性谋划、一体化推进。构建与全县经济社会发展水平和居民健康需求相适应、体系完整、医防协同、分工明确、功能互补、系统连续、运行高效的整合型卫生健康服务体系，让优质、均衡、可及的医疗卫生服务惠及每一位城乡居民，全力打造健康桑植。

桑植县作为全国567个、全省19个医疗卫生县乡一体化改革试点县之一和张家界市医疗卫生县乡一体化改革先行试点县，稳步推进各项医改，探索全省县乡一体化改革，其推行的“村医职业化，乡村群众看病有‘医靠’”创新实践，入选“2024年度省政府推动高质量发展综合督查发现的典型经验做法”。这份来之不易的荣誉，不仅是对桑植持之以恒推进医改的充分肯定，更是秉承为民初心、以改革创新破解山区群众看病难题、奋力书写健康桑植新篇章的生动见证。

推行改革创新，健全保障体系

以高质量跨越式发展为主题，以健康桑植建设为主线，全面深化医药卫生体制改革，健全覆盖城乡的基本公共卫生服务、基本医疗服务、妇幼健康服务、疾病预防控制和卫生健康综合监管体系。2022年，桑植县总医院的组建完成，通过实行人事、财务、业务等“六统一”管理，整合23家乡镇卫生院及所属村卫生室，有效促进了县域医疗资源的集约利用。全县现有医疗机构350家，其中医院5家；每千人口拥有卫生技术人员6.5人、床位5.8张，资源供给能力稳步增强。药品耗材集采降价15%，2024年全年为群众减轻医药负担超过1800万元。创新的“中心药房+集中审方”模式，使基层医疗机构药品配备种类从220种扩大至400余种，平均价格较改革前下降。凉水口镇糖尿病患者张大爷购买的胰岛素从过去234元一支直降至现在89.91元。通过深入推进城乡医疗卫生服务一体化建设，不断提升群众健康获得感、幸福感，为人民健康创造良好的服务环境。

构筑健康防线，完善服务体系

持续推进和完善国家基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，不断丰富服务内容、拓展服务范围、提高服务质量。加强突发事件卫生应急能力建设，完善卫生应急指挥平台，提升早期预防、及时发现、快速反应和有效处置能力。完善医疗急救体系，提高救治效率。完善重点职业病监测与职业病危害因素监测、报告和管理制度，开展重点行业领域职业病危害专项治理，遏制尘肺病和职业中毒高发势头。全面改善人居环境，加强公共卫生环境基础设施建设，推动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变，推动将健康融入所有政策，树立全生命周期健康管理理念。实现桑植县人均预期寿命78.6岁，孕产妇死亡率连续五年保持为零，婴儿死亡率降至3.36‰。建成的县域健康医疗大数据中心，实现了县、乡、村三级医疗机构信息的互联互通。电子健康卡覆盖率达到100%，检验检查结果互认192项，有效减少了患者重复检查费用。远程诊疗系统年均服务量达1.46万人次，基层影像诊断效率提升20%，5G远程心电诊断系统覆盖全部23家乡镇分院，年内累计出具各类影像学诊断报告3.2万份，切实体现了“基层检查、县级诊断”的便民优势。桑植县总医院审方中心运行一年来，已智能拦截并人工干预不合理处方1.2万余张，干预成功率高达95%，从源头上显著降低了临床用药风险。

加强技术攻坚，拓展诊疗体系

借助中南大学湘雅二医院对桑植县的医疗帮扶契机，成立了湘雅二医院与桑植县人民医院“医联体”，湘雅二医院将在医院管理、人才培养、专科扶持、远程医疗、技术提升等方面对桑植县人民医院进行全面指导和帮助。通过专家下沉基层、免费培训基层医护人员等方式，不断提升当地医疗技术水平和医院管理水平。双方共建了神经外科等5个专科联盟，成功引进专家6名，开展了包括支架辅助下动脉瘤栓塞术在内的20项新技术。桑植县总医院陈家河镇分院作为县域医疗次中心投入运行后，截至2025年，已成功开展二、三级手术109台，外伤清创缝合等小手术900余台。官地坪镇分院新增的血液透析室、康复理疗科、口腔科等科室，成为区域内的医疗“堡垒”，切实满足群众“就近看好病”的医疗需求。官地坪镇血液透析室投用首日，61岁的姚大爷结束6年奔波史：“再不用凌晨赶班车去县城透析了！”

目前，全县已累计推广实施19项新技术和新项目，为超万名患者提供了优质诊疗服务，指导完成手术500余台。依托新湘雅移动远程医疗平台，群众在家门口即可享受省级名院的医疗服务。未来，将进一步加强与中南大学湘雅二医院深化合作，为桑植县培养一支“带不走”的医疗团队，通过持续的协作与学习，提高桑植县的医疗服务能力，更好地服务于当地患者。 

构建家医盾牌，守护万家健康

家庭医生是居民的“健康管家”。桑植县创新实施“1＋1＋N”家庭医生签约服务模式，即由1名县级医院专科医师、1名乡镇卫生院全科医师和若干名村医组成的团队，为签约居民提供服务。创新实施“五个一行动”和“明白卡”等举措，通过“一签约、一档案、一联系卡、一走访、一服务”，实现对脱贫户五类慢病患者、乡村振兴监测对象等三类人群的全覆盖，提升了家庭医生签约服务的覆盖率和满意度。目前，全县有782名医务人员参与到家庭医生服务中，累计签约居民超过22万人，签约率达到60%以上，居民电子健康档案规范化建档率高达99.5%。瑞塔铺镇彭女士展示了她的家庭医生联系卡：“孩子突发过敏时，一个电话获得应急指导，还帮我预约了上级医院挂号，家庭医生从‘摆设’变成了救命帮手！”。

如今的桑植，县域医共体运行高效顺畅，分级诊疗格局基本成型，智慧医疗服务触手可及，健康管理更加精准入户。医药卫生体制改革大力推行，让资源配置更趋优化、医疗服务更为便捷、健康福祉更加可感，高质量发展的健康底色愈发温暖厚重。

立足新起点，桑植县将继续坚持以人民健康为中心，不断巩固和深化医改成果，在全面推进卫生健康事业高质量发展的新征程上勇毅前行。健康桑植，医路同行——这既是面向全县人民的庄严承诺，也是迈向全民健康美好未来的坚定行动。

作者：张芬

责编：熊惠

一审：熊惠

二审：杨明

三审：陈建国

来源：桑植县融媒体中心

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